בהתאם לתקנות שעת חירום של קורונה, נקבעו הגבלות רבות על אנשים ועסקים ולרבות הגבלת פעילות מסחר, בילוי ופנאי. עסקים שפותחים מקומות אלו – צפויים לקנסות ולמאסרים.
מטרת הכתבה להסביר זאת.
כתבה זו אינה רלוונטית יותר, משום שההוראות פקעו.
הגבלת פעילות עסקים ומקומות פתוחים לציבור
בעקבות התפשטות נגיף הקורונה החדש, נקבעו מספר חוקים שהחליפו את תקנות שעת חירום בישראל ואחד מהם הוא חוק הגבלת פעילות. הוראות חוק לעניין הגבלת פעילות קובעות כי יש מקומות עבודה ועסקים שאינם יכולים לעבוד בתקופה מסויימת הכתובה בהמשך.
כלומר, לפי ההוראות, אדם או עסק (לרבות בבית מגורים) לא רשאי להפעיל בדרך של פתיחתו לציבור, ובכלל זה מקום בילוי, מסחר, תרבות, תיירות או פנאי, שוק קמעונאי או יריד ודוכן בהם, בית אוכל, בריכת שחייה, מכון כושר וסטודיו, לרבות בית מלון, אכסניה, פנסיון או יחידת אירוח, והכול למעט מקום ציבורי או עסקי כמפורט להלן, וגם אם הוא מצוי בקניון או בשוק קמעונאי:
- מקום שעיקר העיסוק שלו הוא מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה או חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה, והכול למעט דוכן למכירת מוצרים כאמור המצוי בשוק קמעונאי או יריד.
- חנות למכירת מוצרים חיוניים או בית עסק למתן שירות חיוני כמפורט להלן:
- חנות המציעה למכירה והמוכרת מוצרים מהמפורט להלן, ובלבד שהיא מציעה למכירה ומוכרת מוצרים אלה ומוצרים הנזכרים בפסקה (1) לעיל בלבד:
- מכשירי חשמל חיוניים לבית, כגון מקרר, תנור אפייה, תנור חימום ומזגן.
- מוצרים הדרושים לתיקונים חיוניים, לתחזוקת מערכות תשתית של הבית, כגון תיקונים במערכות חשמל, אינסטלציה, גז וחימום.
- מוצרי תקשורת או מחשבים.
- מכבסה.
- מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים.
- חנות המציעה למכירה והמוכרת מוצרים מהמפורט להלן, ובלבד שהיא מציעה למכירה ומוכרת מוצרים אלה ומוצרים הנזכרים בפסקה (1) לעיל בלבד:
- קבלת קהל במקום עבודה המפורט ברשימת מקומות העבודה שהוחרגו מתקנות הגבלת פעילות מקומות עבודה, לשם מתן שירות חיוני לציבור שלא ניתן לספקו מרחוק או מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק, באופן מקוון או טלפוני.
- מסגרת רווחה וכן גופים, קיום פעילויות, שירותים ותכניות לפי החוק של התקנות הללו, למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני, וכן מקום המשמש לפעילות מודרכת לשימור ולקידום תפקוד פיזי ורגשי בעבור אנשים עם מוגבלות.
- מקום למתן טיפול רפואה משלימה.
מקום שמתקיימת בו פעילות או תכנית להפגת בדידות לאזרחים ותיקים של המשרד לשוויון חברתי, רשות מקומית או מי מטעמם.- מקום המשמש לאימון ספורט, לרבות בריכת שחייה, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי או ספורטאי תחרותי בלבד שהוא קטין, ולעניין ספורטאי בענפי השחייה והמים – גם ספורטאי בגיר.
- מקום המשמש לאימון ספורט, לרבות בריכת שחייה, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי בלבד.
- בית מלון, פנסיון, אכסניה או יחידת אירוח (להלן – מיתקן אירוח) שהוא אחד מאלה:
- מיתקן אירוח המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש בעבורם חלופת מגורים, בין לתקופה קצרה ובין לתקופה ממושכת, בין שהם תושבי הארץ ובין שלא, כל זאת בהתחשבות בתפקידם או בעיסוקם או במטרת שהייתם בארץ,
ובלבד שלא יפעלו מיתקנים משותפיםובלבד שמטרת השהייה במקום אינה נופש או בילוי ושלא יפעלו מיתקנים משותפים ובכלל זה חדר אוכל, בריכת שחייה ומכון כושר. - מיתקן אירוח המיועד לשימוש של מטופלים ובני משפחותיהם, הסמוך למוסד רפואי.
- מיתקן אירוח המשמש כמקום לבידוד מטעם המדינה.
- מיתקן אירוח המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש בעבורם חלופת מגורים, בין לתקופה קצרה ובין לתקופה ממושכת, בין שהם תושבי הארץ ובין שלא, כל זאת בהתחשבות בתפקידם או בעיסוקם או במטרת שהייתם בארץ,
- קבלת קהל במקום עבודה ציבורי (משרד ממשלתי, לרבות יחידת סמך, ורשות מקומית) לשם קבלת שירות שלא ניתן לספק אותו בדרך אחרת או לצורך מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק ובאופן מקוון או טלפוני, ובלבד שהמנהל ישתכנע כי אי-מתן שירות כאמור עלול לפגוע בציבור או במשק.
- בריכה טיפולית לצורך טיפול במים; לעניין זה, "בריכה טיפולית" ו"טיפול במים" – כהגדרתה וכמשמעותו, בהתאמה, בפרט 1.1.1.21 לתוספת השנייה לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות).
- מקום קלפי המשמש לעריכת בחירות מקדימות, שקבע הגוף המוסמך לעניין זה של מפלגה כהגדרתה בחוק המפלגות.
יחד עם זאת, אם ניתן להפעיל את העסק מרחוק, או לתת שירות אחר שלא בדרך פתיחה לציבור, לרבות באמצעות משלוחים – אז כן יהיה ניתן לפעול, והכל בכפוף להוראות.
עסקים ומקומות שמותר להפעיל
לצורך מניעת בלבול, כל התוכן לעניין למי מותר לפעול ובאילו תנאים, הועבר לכתבה על "התו הסגול".
שירות משלוחים
ניתן להפעיל כל שירות משלוחים ואין הגבלה, כל עוד הוא עומד בתנאים של הגבלת פעילות מסחר ושל עסקים שמותר להפעיל כמו שכתוב בכתבה זו לעיל.
בשירות משלוחים ממקום ציבורי או עסקי למקום מגורים, המשלוח יונח בסמוך לפתח בית המגורים, מחוצה לו, למעט לבקשת אדם עם מוגבלות אשר זקוק לסיוע בהכנסת המשלוח לביתו.
אוכלוסיית יעד – מי חייב?
כלל ציבור העסקים או האנשים המפעילים עסקים ככתוב מקודם.
אכיפה ועונשין
שוטר רשאי להורות על הפסקת פעילות של עסק כאמור לעיל.
על הפרת תקנות אלו, מי שמפעיל עסק או מקום ככתוב מקודם (ואם הוא עסק טעון רישוי – אז בעל הרישיון או בעל ההיתר) או מפעיל תחבורה ציבורית, צפוי לקבל את העונש הבא:
- מאסר 6 חודשים.
- קנס כספי בסך 14,400 ₪.
כמו כן, עבירות אלו הן גם עבירות מינהליות שדינן קנס בסך 5,000 ₪.
מידע נוסף
- אולם בתקופה זו לא חלים הוראות לעניין נקודה 2 בכתבה של הגבלה על התקהלות ואיסור התכנסות בינלאומית עקב משבר נגיף הקורונה.
- רשימת מקומות עבודה חיוניים לפי תקנות שעת חירום לעניין קורונה.
- עדכונים משבר קורונה – לרבות זכויות, חובות והטבות מגופי ממשל ואחרים
- חובת בידוד בית לאדם בשל חשש להידבקות בנגיף הקורונה
- איסור כניסת עובד למקום העבודה בשל בידוד עקב חשש הימצאות נגיף הקורונה
- דמי אבטלה לעובד בחופשה ללא תשלום בעקבות נגיף קורונה
- ימי מחלה לעובד עקב שהייה בבידוד בשל חשש הימצאות נגיף קורונה
- איסור פיטורים של עובד בשל בידוד עקב חשש הימצאות נגיף הקורונה
חקיקה ופסיקה
- חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-2020
- תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), תש"ף-2020
- תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה), תש"ף-2020
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות), תש"ף-2020חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה), התש"ף-2020צו לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) (שינוי התוספת לחוק), התש"ף-2020הודעה על החלטת ועדת הכנסת המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה לפי חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020