ארכיון: מקומות עבודה קיומיים (חיוניים) משבר קורונה – הגבלת מספר עובדים, איפה מותר ואסור לעבוד?

לצורך מניעת התפשטות נגיף קורונה החדש, פורסמו תקנות שעת חירום לעניין הגבלת מספר עובדים במקומות עבודה שבהם מותר ואסור לעבוד, הנה הרשימה המלאה. התקנות פורסמו לגבי כלל העסקים בישראל ומקומות עבודה בישראל עקב נגיף הקורונה [שעת חירום].

הנה כל מה שצריך לדעת.

כתבה זו אינה רלוונטית יותר, משום שההוראות פקעו.

הגבלת מספר עובדים בעבודה עקב קורונה – תקנות שעת חירום

נגיף קורונה (באנגלית: Novel Coronavirus) הוא נגיף (וירוס) אחד מתוך משפחה שלמה של נגיפים הגורמים למחלות בבעלי חיים ומשפיעים גם על בני אדם. השם של הנגיף נקבע כך עקב הדימיון לכתר (קורונה) דרך בדיקה דרך מיקרוסקופ.

נגיף הקורונה החדש (2019) היא מחלה מדבקת ומסוכנת לבריאות הציבור והוא מועבר ונדבק על ידי שיעול או עיטוש. תסמיני המחלה דומים לשפעת כגון חום, שיעול, עייפות, קוצר נשימה וקשיי נשימה. המחלה עשויה לעבור מאדם לאדם בטווח שנע בין 2-14 ימים.

בעקבות הנגיף, משרד הבריאות פרסם עדכונים רבים בעניין לגבי הנחיות לגבי הציבור הרחב בישראל ואף לגבי עסקים מקומות עבודה, וכן לגבי משרדי הממשלה.

בעקבות התפשטות הנגיף בישראל, הוחלט על מעבר המשק למתכונת חירום אשר קובעים כללים חדשים לגבי האוכלוסיה. אחד העדכונים הוא פרסום תקנות שעת חירום לעניין הגבלות מספר העובדים במקום העבודה לצורך התפשטות נגיף הקורונה החדש.

התקנות מגבילות את מספר העובדים המירבי המותר בו-זמנית לשיעור שנקבע או לפי מספר נמוך, אך יש מקומות עבודה בהם ניתן שיעור גבוה יותר לפי ההוראות או שניתן פטור.

מעסיק מוגדר בתור מי שמעסיק מעל עשרה עובדים.

רשימת מקומות עבודה ועסקים – איפה מותר ואיפה אסור לעבוד?

לפי התקנות לשעת חירום, וגם לעניין הוראות והנחיות משרד הבריאות, מקומות עבודה התחלקו לפי 3 קטלוגיות עיקריות:

  1. מקומות עבודה אסורים – אלו מקומות עבודה שאסורים לפעול כלל.
  2. מקומות עבודה שאינם קיומיים, למעט אסורים – אלו מקומות עבודה שחייבים בצמצום של לכל היותר ולפי שיעור מסויים של עובדים.
  3. מקומות עבודה קיומיים ("חיוניים") או מקומות שהוחרגו מהתקנות – אלו מקומות עבודה שעובדים כרגיל ובהתאם להנחיות משרד הבריאות.

הנה פירוט רחב יותר, לפי מספרי הסעיפים הכתובים מקודם.

1. מקומות עבודה אסורים

מקומות עבודה אסורים הם מקומות עבודה ועסקים שקיבלו הוראה מיוחדת ממשרד הבריאות או לפי תקנות או החוק שהחליף אותן, כך שהם לא יכולים לעבוד. במקומות אלו, אסור בכלל לעבוד.

כדי לפשט זאת ולמנוע כפל, יש להיכנס לכתבה על "הגבלת פעילות מסחר, בילוי ופנאי בתקופת קורונה".

יחד עם זאת, ייתכן כי פעילות מסויימת של מקומות עבודה אלו כן יעבדו בתנאים מסויימים, והפעם בתור כובע של "בית עסק" ולא רק "מקום עבודה".

2. כלל מקומות עבודה (למעט קיומיים ולמעט אסורים)

הוראות אלו תקפות לגבי כל מקומות העבודה בישראל שאינם מפעל למתן שירותים קיומיים שאינו חברה ממשלתית או תאגיד, או שאינם גופים ומסגרות רווחה לפי החוק, או שאינם מעסיקים שהוחרגו מהתקנות ולמעט מקומות עבודה אסורים כאמור לעיל.

מעסיק לא רשאי לאפשר הגעה של עובד למקום העבודה, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה, לפי השיעור הקבוע לצדו, אם קבוע, ובהתקיים התנאים שקבועים לפי התו הסגול:

  1. מקום עבודה שתחום פעילותו מפורט בסעיף 3.3 בהמשך, ובלבד שהעובדים הכרחיים לשם אספקת המוצר או השירות.
  2. מפעל למתן שירותים קיומיים.
  3. מפעל בעל היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה, שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך העבודה – מספר העובדים שהותרו בהיתר או 30% ממצבת העובדים, לפי הגבוה מביניהם.
  4. מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי או בעבודות תשתית, שאינן כוללות התקהלות במבנה סגור – 100% ממצבת העובדים; לעניין זה, "מבנה סגור" – מבנה שהותקנו בו 70% ממספר החלונות והדלתות.
  5. משרד ממשלתי, רשות מקומית, מועצה דתית, מוסד להשכלה גבוהה שתחומי פעולתם אינם מפורטים בנקודה 3 בהמשך – הממונה רשאי להורות כי מספר העובדים המרבי המותר בהיקף כוח האדם המזערי הדרוש, ובלבד שלא תיפגע אספקת שירותים חיוניים, והכול לצורך הבטחת פעילותו החיונית של הגוף.
  6. תעשייה ביטחונית ומפעל תומך ביטחון – 60%.
  7. כל עובד של מקום עבודה שהותרה פעילותו לפי תקנות הגבלת פעילות, ותקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך).
  8. חברה שעומדת בתנאים 1 ו-3 להגדרת מפעל טכנולוגי מועדף, לשם תחזוקה ותפעול של מערכות החברה.
  9. כל מעסיק, אם כניסת עובד נדרשת לשם תחזוקת המקום או לשם תיקון ליקוי הנדרשים בדחיפות לשם שמירה על שלמות מקום העבודה, שמירה על המקום, ביצוע משלוחים, תשלומי שכר או כל עובד אחר שהגעתו הכרחית להמשך הפעילות התפקודית של מקום העבודה, וכן הגעה למקום העבודה לשם לקיחת ציוד או ביצוע עבודות לצורך מתן שירות חיוני אצל לקוח, לרבות קיום היכולת של עובדים אחרים לעבוד מהבית.
  10. הגעה של עובד לשמירה או לטיפול בילדים בביתם או לטיפול בילדים ממשפחה גרעינית אחת בביתו.

מעסיק שיש לו מעל 10 עובדים, רשאי לאפשר שהייה של עובדים במקום העבודה כאמור מקודם, בהתקיים תנאים אלו:

  1. המעסיק מינה ממונה על ענייני קורונה שיהיה אחראי על שמירת הכללים המנויים של התו הסגול.
  2. המעסיק יידע את העובדים במקום לגבי הכללים של התו הסגול באמצעות הצבת שלט לעניין זה במקום העבודה, במקום בולט לעין.
  3. המנהל הכללי של מקום העבודה והממונה על ענייני קורונה חתמו על הצהרה בנוסח הקבוע בתוספת הראשונה.

3. מקומות עבודה קיומיים או מקומות שהוחרגו מהתקנות

אלו מקומות עבודה קיומיים או מקומות עבודה שהוחרגו מהתקנות בעניין הגבלת המוטלות על מעסיקים ועובדים. במילים אחרות, אין כלל הגבלות המוטלות על מעסיקים ומקומות עבודה אלו – למעט הנחיות משרד הבריאות.

חלק זה מחולק ל-3:

  • מקום עבודה קיומי.
  • מקום עבודה שהוא גוף או מסגרת רווחה.
  • מקום עבודה שהוחרג מהתקנות.

להלן ההסבר שלהם:

3.1. מקום עבודה קיומי

מקום עבודה קיומי (מפעל למתן שירותים קיומיים) הוא מפעל או חלק ממנו שנותן שירותים קיומיים ושאושר בצו לעניין מצב מיוחד בעורף, אירוע חירום אזרחי או לעניין מחלה מידבקת מסוכנת, או מפעל אחר שאושר באותו בצו על ידי שר העבודה.

הגדרת החוק קובעת כי מפעל קיומי כזה נותן את השירותים הבאים, ובתנאי שאושר על ידי צו:

  • אספקת מים, מזון או חשמל, וכן מתן שירותי אשפוז ובריאות, תברואה, תקשורת או דואר.
  • שירות שיש לספק לצורך מניעת פגיעה חמורה באוכלוסיה או בשטח, שעליו חלה הכרזה על מחלה מידבקת מסוכנת.
  • שירות שלפי דעת שר העבודה הוא חיוני, לקיום אספקה או לטיפול באוכלוסיה.
  • שירות שלפי דעת שר העבודה הפסקתו עלולה, בנסיבות העניין, לגרום לפגיעה רבה בכלכלה המשפיעה על המשק כולו.

חשוב לא להתבלבל בין "מקום עבודה קיומי" לבין "מקום עבודה חיוני"! מקום עבודה חיוני מוגדר בתור מפעל או חלק ממנו, הפועל או שאפשר להפעילו, לצרכי הגנה על המדינה או ביטחון הציבור או לקיום הספקה או שירותים חיוניים לפי חוק.

מפעל עבודה חיוני לא קשור כלל למגפת נגיף הקורונה! מדובר על מקומות עבודה קיומיים ולא חיוניים. הסיבה לכך שנכתבה המילה "חיוניים" במרכאות, כי רוב העובדים והמעסיקים חושבים שזה כך ולכן היה חשוב לעשות סדר.

משכך, שימוש במילה "עובד חיוני" בהקשר של מפעל חיוני בתקופת הקורונה – לא תקין.

הערה חשובה: לא ניתן לקבל "אישור מפעל חיוני" או "אישור עבודה חיוני" בתקופת קורונה (נכון לעתה). התקנות בקורונה לא מתייחסות כלל למפעלים חיוניים.

אישורים שהמעסיקים הוציאו לעובדים – אלו אישורים לא תקפים.

המושג "עובד חיוני" בתקופת קורונה מתפרש מעט אחרת, אך הוא לא מתייחס למפעל עבודה חיוני!

אלא שהכוונה שאותו עובד הוא חיוני (הכרחי) כדי להפעיל את העסק או את מקום העבודה.

לדוגמה: אם למעבדה למחשבים מותר לעבוד תחת מגבלות – אזי עובד הכרחי עשוי להיחשב מתקן מחשבים.

3.2. מסגרות רווחה

תקנות לפי החוק מאפשרות, הפעלתם של גופים או מסגרות רווחה או קיום פעילויות, שירותים ותכניות כמפורט להלן, מתוך שקילת שיקולי בריאות הציבור ובריאות השוהים במקום, וכן שיקולים של טובת המשתתפים בהם:

  • מסגרות חוץ-ביתיות.
  • מרכזי יום טיפוליים וסיעודיים לבגירים ולמזדקנים עם מוגבלות.
  • שירותי תמיכה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ולמשפחות במצוקה ושירותי תמיכה לילדים ונוער בסיכון.
  • מועדוניות ופנימיות יום לילדים בסיכון.
  • מרכזי יום ומועדונים לאזרחים ותיקים.
  • גופים מפעילים המטפלים בהשמות ילדים במשפחות אומנה ובליווין לפי חוק אומנה לילדים.
  • מוקדים טלפוניים שמפעיל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או שירות התעסוקה או מי מטעמם.
  • מרכזי יום לשיקום מונע לעברייני מין.
  • מרכזי יום לטיפול בגברים אלימים.
  • מרכזי הגנה ומרכזי טיפול בנפגעי תקיפה מינית.
  • מרכזים לטיפול ולמניעה של אלימות במשפחה.
  • דיור מוגן לאזרחים ותיקים.
  • בתי אבות.
  • גופים המספקים שירותי הסעה לאוכלוסיות הזקוקות לסיוע.
  • מרכזי הכוון תעסוקתי והשמה.
  • ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות הזקוקות לסיוע.
  • תאגידי אפוטרופסות וכל אדם המבצע בעבורם את התפקידים שהם מחויבים בהם מכוח מינוים לאפוטרופוסים לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות.
  • מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או מספקות הגנה, הזנה, טיפול וסיוע בעבור אנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף משפחתי, אנשים המתמודדים עם התמכרויות או אוכלוסיות בזנות.
  • מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה.
  • מסגרות יומיות כוללניות לנערים ונערות על קצה רצף הסיכון והניתוק.
  • מעונות יום שיקומיים.
  • מעונות יום רב-תכליתיים.
  • מסגרות שיקומיות המופעלות במסגרת סל השירותים הפסיכו-סוציאליים לנכה לפי חוק הנכים, על ידי משרד הביטחון, בפיקוחו של המשרד, מטעמו או במימונו.

3.3. מקומות עבודה שהוחרגו בתקנות

מקום עבודה שהוחרג בתקנות הוא מקום עבודה שתחום פעילותו אינו מוגבל לפי התקנות ולמעשה אינו מוגבל כמעט, למעט הנחיות משרד הבריאות.

הנה רשימה מקיפה של מקומות עבודה שהוחרגו מהתקנות:

1. מגזר פיננסי

  1. תאגיד בנקאי (בנק).
  2. תאגיד עזר (חברת כרטיסי אשראי).
  3. סולק כרטיסי אשראי.
  4. מס"ב, שב"א.
  5. לשכת אשראי.
  6. חברה לשינוע מזומנים.
  7. ספק של מערכת ליבה בנקאית.
  8. תאגיד המפעיל מכונה אוטומטית לביצוע במטבעות.
  9. בנק ישראל.

2. שוק ההון

  1. חברת ביטוח וחברה מנהלת.
  2. מסלקה פנסיונית.
  3. מורשה לוידס.
  4. תאגיד הפול.
  5. מאגר מידע סטטיסטי ולאיתור הונאות ביטוח.
  6. בעל רישיון למתן שירותי אשראי, שצבר האשראי שלו מעל 200 מ' ₪.
  7. בעל רישיון להפעלת מערכת תיווך באשראי, שצבר האשראי שלו מעל 200 מ' ₪, וכן כל נותן שירות פיננסי אחר לפי חוק שירותים פיננסיים מוסדרים.
  8. מוקד טלפוני לטובת רשות שוק ההון.
  9. נאמן אג"ח (ניירות ערך).
  10. חתם (ניירות ערך).
  11. מפיץ ניירות ערך.
  12. רכז הצעה.
  13. הבורסה לניירות ערך.
  14. חבר בורסה.
  15. מסלקה (שוק ההון).
  16. תאגיד חבר מסלקה.
  17. בעל רישיון זירת מסחר.
  18. תאגיד עיסוק ייעוץ וניהול השקעות (שוק ההון).
  19. מנהל קרן ונאמן.
  20. חברת דירוג.
  21. תאגיד עושה שוק (שוק ההון).
  22. תאגיד ייעוץ לגוף מוסדי.
  23. תאגיד השקעה או תיווך בניירות ערך.
  24. נותן שירותים דיווח לתאגיד.
  25. קרנית – קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים.
  26. רשות ניירות ערך.

3. אנרגיה

  1. בעל רישיון לשירותי חשמל – חברת החשמל ואחרות.
  2. מתקני ייצור חשמל בטכנולוגיות קונבנציונאלי וקוגנרציה.
  3. מתקני יצור חשמל באנרגיה מתחדשת.
  4. חברה של רישיון לפי חוק החשמל שעוסקת ביבוא פחם ומכירתו.
  5. מפעיל חיפושי נפט והפקה בים.
  6. בעל רישיון לפי חוק הגז.
  7. משווק גז לפי חוק הגז.
  8. בעל רישיון ספק גז דחוס.
  9. שירותי פריקה, טעינה, אחסון, ייצור, שיווק, זיקוק ושינוע נפט גולמי ומוצריו.
  10. שירותי תדלוק.
  11. ספק גז.
  12. ספק עבודה בגז לפי חוק הגז.

4. מים

  1. בעל רישיון להפקה או הספקת מים – מקורות ואחרים.
  2. אספקה של שירותי מים וביוב (תאגידי המים למינהם), לרבות עבודות ניהול, תכנון, פיתוח ותחזוקה של בעל הרישיון או קבלן מטעמו.
  3. רשויות ניקוז.

5. זכויות ניצולי שואה

  1. טיפולים רפואיים ונפשיים.
  2. שירותי תיאום טיפול והפעלת מתנדבים.
  3. מוקד מרכז מידע.
  4. סיעוד בקהילה לרבות נותני שירותי סיעוד פרטיים וצד ג'.
  5. שירותים ואפסקת מוצרים לניצולי שואה.
  6. שירותים סוציאליים.

6. מזון ומשקאות

  1. ייצור, ייבוא, עיבוד, הובלה, אחסנה, אספקה, חלוקה, אריזה, שיווק, הפצה, מכירה קמעונאית וסיטונאית, לרבות בתי אוכל.
  2. תחנות הסגר (מקום בנמל או בנמל תעופה או בסמוך להם שיש בו שירות הסגר).
  3. פיקוח וטרינרי על מזון, על בעלי חיים ועל מוצרים מבעלי חיים.

7. שירותי הובלה, אחסנה ועמילות מכס

  1. שינוע מטענים והובלה בתחבורה יבשתית, אווירית וימית, ומסופי מטען.
  2. אחסנה, לרבות בתי קירור וממגורות.
  3. סוכן מכס.
  4. משלח בינלאומי.
  5. מחסן רישוי.
  6. מערכת שחרור מכסי מל"מ שער עולמי.
  7. עמילות מכס ושילוח סחורות מקומי ובינלאומי.

8. חקלאות

  1. משקים חקלאיים בענפי החי והצומח, וחומרי ריבוי.
  2. קבלנים ונותני שירות עיבוד למשקים חקלאיים, לרבות הדברה, האבקה, קטין ואיסוף תוצרת חקלאית.
  3. בתי אריזה ומפעל עיבוד ראשונה.
  4. מפעלים ומרכזי מזון לבעלי חיים, מכוני תערובת, לרבות יצור שיווק ומכירה של מזון לבע"ח.
  5. רפואה וטרינרית.
  6. יצור ושיווק תרופות וטרינריות, תרכיבים וערכות בדיקה לשימוש וטרינרי.
  7. שירותי טיפול במחלות התפרצות בבעלי חיים ונגעים בצמחים.
  8. פינוי וכילוי פגרי בע"ח.
  9. פינוי פסולת חקלאית.
  10. שירותי ביקורת לתוצרת חקלאית, שירותי התעדרה ומעבדה.
  11. מחלבות.
  12. מכוני מיון לביצים.
  13. תחנות מיון ואריזה של דגים.
  14. משחטות, בתי מטבחיים, מפעלי עיבוד ופירוק בשר ודגים.
  15. אספקה ותחזוקה של ציוד ומיכון חקלאי.
  16. יצור ושיווק דשנים, וחומרי הדברה לחקלאות.
  17. הובלה של תוצרת חקלאית ותשומות לחקלאות.
  18. תחזוקה וציוד למבני חקלאיים.
  19. מתקן להחזקת בעלי חיים.
  20. דיג.

9. טואלטיקה, ניקיון ותמרוקים

  1. ייצור, הובלה, אחסנה, אספקה, אריזה, ייבוא, שיווק הפצה ומכירה קמעונאית וסיטונאית של מוצרי פארמה, טואלטיקה, ניקיון, תמרוקים, חיתולים והיגיינה אישית.

10. נמלים וספנות

  1. תפעול נמלים, לרבות פריקה וטעינה, אחסון, שירותי תעבורה ימית, בתי מלאכה, ניהול נמלים ומסופים עורפיים, וכן סוכנויות ספנות, חברות ספנות, וחברת הפיתוח והנכסים שלפי חוק.

11. תחבורה

  1. שירותי הסעה בתחבורה ציבורית וברכבת נוסעים – לרבות מוניות שירות, אוטובוסים, רכבת ישראל.
  2. שירותי מוניות.
  3. פעילות תעופה, ותפעול שדות תעופה ומנחתים – נמל תעופה בן גוריון וכד'.
  4. בקרה אווירית.
  5. מעברי גבול יבשתיים.
  6. עבודת ניהול, תכנון, פיקוח, תחזוקה והפעלה של תשתיות תחבורה, מסילה וכבישים לרבות אגרה.
  7. עזרה דחופה למניעת חבלה או נזק לציבור.
  8. מרכזי שליטה, בקרה וניהול תנועה בכבישים, באוטובוסים ובמסילות.
  9. שירותי מטראולוגיה.
  10. השכרת רכבים וליסינג.
  11. מרכזי שירות (מוסכים) ושירותי דרך, לרבות שירות גרירה וחילוץ.

12. המוסד לביטוח לאומי, לרבות כל אלה:

  1. מערך הסיעוד בקהילה, ובכלל זה המטפלים הסיעודיים ולרבות מטפלים שלא דרך המוסד לביטוח לאומי.
  2. ספקי שירותי לגמלת סיעוד כמו שירותי כביסה, מוצרי ספיגה, לחצני מצוקה.
  3. נותני שירותים בתחום הסיעוד לרבות שלא דרך המוסד.
  4. יועצים ומעריכי תלות לקביעת רמת התלות בסיעוד.
  5. ספקי מוקד מידע לאזרח.
  6. יועצים רפואיים לצורך טיפול בתביעות של המוסד.
  7. רופאים ונותני שירות לעניין קביעת דרגת זכאות.

13. רשויות מקומיות

  1. פינוי אשפה.
  2. מוקד עירוני, מוקד ביטחוני וחדר מצב.
  3. פעולות של יחידות הנוער ברשויות המקומיות לפי חוק, לרבות הפעלת מתנדבים.
  4. פעולות של יחידת קידום במחלקת החינוך לפי חוק.
  5. פעולות לצורך קידום למידה מהבית ומרחוק, לרבות באמצעות מבני מוסדות ומיתקני רשויות מקומיות.
  6. שירותי רווחה.
  7. ועדות תכנון ובנייה לרבות רישוי ופיקוח בנייה.

14. תקשורת

  1. שירותי תקשורת מקומיים, שירותי סלולר, שירותי אינטרנט, שירותי GPS (תקשורת לווינית), ספקי אינטרנט, שירות זימון ("ביפר"), שירותי איכון ואיתור כלי רכב.
  2. דואר ישראל ובנק הדואר, ושירותי דואר.
  3. שירותי שידורים, לרבות בטלויזיה וברדיו
  4. שירותי חדשות, אתרי חדשות ועיתונים שעניינים חדשות, לרבות הדפסה וחלוקה.
  5. שירותי אירוח אתרים – Hosting.
  6. שירות מיתוג אינטרנט.
  7. איגוד האינטרנט הישראלי.

15. עבודה ושירותי רווחה

  1. מסגרות חוץ ביתיות.
  2. מרכזי יום טיפוליים וסיעודיים לבוגרים ולמזדקנים עם מוגבלות.
  3. שירותי תמיכה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ולמשפחות במצוקה, ושירותי תמיכה לילדים ונוער בסיכון.
  4. מועדוניות ופניות יום לילדים בסיכון.
  5. מרכזי יום ומועדונים לאזרחים ותיקים.
  6. גופים המטפלים בהשמות ילדים במשפחות אומנה לפי חוק.
  7. שירות התעסוקה לרבות מוקדים טלפוניים שמפעיל משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ושירות התעסוקה או מי מטעמם.
  8. מרכזי יום לשיקול מונע לעברייני מין, והרשות לשיקום האסיר לפי חוק.
  9. מרכזי יום לטיפול בגברים אלימים.
  10. מרכזי הגנה וטיפול בנפגעי תקיפה מינית.
  11. מרכזים לטיפול ולמניעה של אלימות במשפחה.
  12. דיור מוגן לאזרחים ותיקים.
  13. בתי אבות.
  14. שירותי הסעה לאוכלוסיות הזקוקות לסיוע.
  15. מרכזי הכוון תעסוקתי והשמה.
  16. ארגונים ותאגידים למען אוכלוסיות הזקוקות לסיוע.
  17. תאגידי אפוטרופסות וכל אדם המבצע עבורם את התפקידים שהם מחוייבים לפי חוק.
  18. שירות סוציאלי ורווחתי לנכי צה"ל.
  19. מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או מספקות הגנה, הזנה, טיפול וסיוע לאנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף משפחתי, אנשים המתמודדים עם התמכרויות או אוכלוסיות בזנות.
  20. מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה.
  21. מסגרות יומיות כוללניות לנערים ונערות על קצה רצף הסיכון והניתוק.
  22. מעונות יום שיקומיים.
  23. מעונות יום רב–תכליתיים.
  24. מסגרות שיקומיות המופעלות במסגרת סל השירותים הפסיכו-סוציאליים לנכה לפי חוק, על ידי משרד הביטחון, בפיקוחו של המשרד, מטעמו או במימונו.
  25. מרכזי קשר הורים – ילדים.

16. הגנת הסביבה

  1. מפעלים ואתרים לסילוק פסולת מכל סוג וטיפול בה.
  2. מסופים לפינוי תמלחות.
  3. תחנות מעבר לפסולת.
  4. מערכי שינוע פסולת – משאיות או רכבות.
  5. ביובית.
  6. אתרי קומפוסט.
  7. מסחני חומרי הדברה.
  8. מנתחים למטוסי ריסוס.
  9. חברות הדברה.
  10. פעולות הקשורות לאסבסט.
  11. ניטור ומדידה זיהום אויר, ים ואגמים.

17. שיוויון חברתי

  1. מוקד פניות ציבור ותיקים במשרד לשיוויון חברתי.
  2. שירותי סיוע פסיכו-סוציאלי לארחים ותיקים ולמתנדבים.
  3. יועצים לעניין אזרחים ותיקים ברשויות מקומיות.
  4. קמפוס IL – מיזם ללמידה דיגיטלית.
  5. מערך סטודנטים מלגאים למען אזרחים ותיקים.
  6. מרכזי מעורבות חברתית ברשויות מקומיות.
  7. מובילי ומנהלי מיצוי משאבים ברשויות במגזר הערבי.
  8. יועצות לקידום מעמד האישה ברשויות המקומיות.

18. דת וקבורה

  1. שירותי קבורה, טהרת נפטרים והובלת נפטרים.
  2. הפעלת מקוואות נשים.
  3. שירותי כשרות.
  4. מכירה, אחסנה והובלה של מוצרים לחגי תשרי.

19. שונות

  1. שירותי תחזוקת מבנים, לרבות בטיחות, מעליות, אינסטלציה, חשמלאות, ניקיון ותברואה.
  2. שירותי טכנאות, תקשורת, הגנת הסייבר ואבטחת מידע, שירותים ומוצרים של הגנת הסייבר ואבטחת מידע ושירותי מחשוב, ובפרט שירותי תמיכה, תחזוקה, אחזקת בסיסי נתונים ופיתוח, והכל ובלבד שלא ניתן לבצעם בגישה מרחוק.
  3. אבטחה ושמירה.
  4. מוקדי שירות טלפוניים.
  5. שירותים תומכים בחישוב, חילול ותשלום שכר.
  6. מעבדה מאושרת לפי חוק התקנים.
  7. פקחים שהוסמכו לפי חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה.
  8. מעבדות מחקר שמחייבות נוכחות פיזית.
  9. עורך דין לצורך ייצוג לקוחות לפני בתי משפט או מוסדות אחרים, הכנה לייצוג כאמור, או מתן שירות חיוני ללקוח שאינו סובל דיחוי ולא ניתן לבצעו באמצעי דיגיטלי חלופי.
  10. עובד שנדרש לסייע לוועדת הבחירות המרכזית לכנסת או לוועדת בחירות אזורית לכנסת, כמשמעותן בחוק הבחירות לכנסת, בפעולותיהן לקיום הבחירות לכנסת העשרים וארבע, לרבות מי שאחראי על מקום שתוצב בו קלפי לפי החוק האמור.

20. בלדרות ושילוח

  1. שירותי שליחות ובלדרות.

21. שיכון

  1. חברה לניהל בתי גיל זהב ומקבצי דיור.
  2. חברה לדיור ציבורי לפי חוק, לצורך הפעלת המערך.
  3. חברה לניהול סיוע בשכר דירה.

22. בריאות, אופטיקה ופארמה

  1. בתי חולים, לרבות בתי חולים פסיכיאטריים, גריאטריים ושיקומיים.
  2. קופות חולים.
  3. שירותי שיקום לפי חוק שיקום נכי נפש.
  4. מרפאות לרבות מרפאות לבריאות הנפש.
  5. מכוני דיאליזה.
  6. מרכזים רפואיים גריאטריים.
  7. מוסדות סיעודיים.
  8. בתי מרקחת.
  9. מכוני אופטיקה.
  10. שירותי רפואת שיניים דחופים.
  11. שירותי חירום רפואיים – מגן דוד אדום, טרם וכדומה.
  12. אמבולנסים פרטיים.
  13. שירותי בריאות הציבור.
  14. יצרני וספקי ציוד ואביזרי שיקום.
  15. טיפות חלב.
  16. יחידות התפתחות הילד.
  17. מעבדות ושירותי דימות.
  18. מחקר ופיתוח, ייצור, ייבוא, שיווק ואספקת ציוד רפואי, ציוד ואביזרי שיקום, תרופות ומכשור רפואי.
  19. מרכזים לוגיסטיים ומעבדות.
  20. עוסקים בתחום קנאביס רפואי – חווה, גידול וריבוי, מפעלי יצור, בתי מסחר ושינוע.
  21. מוקד קול הבריאות.
  22. מוקדי עזרה ראשונה נפשית.
  23. ארגונים ותאגידים למען אוכלוסיה הזקוקה לסיוע.
  24. עמותות סיוע בבתי חולים ובמרפאות.
  25. תאגיד בריאות לפי חוק יסודות התקציב.
  26. שירות רפואי ושירותי שיקום לנכי צה"ל.
  27. משל"ט, חמ"ל ומוקדים הנותנים שירות למשרד הבריאות, או לטיפול בקורונה, לרבות מערך קטיעת שרשראות ההדבקה.
  28. נותני שירות למשרד הבריאות.

23. תומך בינוי ותשתיות

  1. כרייה, חציבה, ייצור והובלה של מלט, חצץ, פלדה, בטון, ברזל, אלומיניום ובלוקים, חומרי גמר ומוצרי גמר לבנייה, מוצרי בידוד ואיטום, מערכות בניין, מוצרי ריבוד (אספלט), ציוד הרמה ושינוע, אלמנטים טרומיים, רכיבים הנוצקים בבטון והובלת החומרים הנ"ל.
  2. שירותי ניהול ופיקוח על בניה.
  3. שירותי מדידה ומכוני בקרה.

הערה: עבודת בינוי או תשתית לא מוגדרת בתור מקום עבודה קיומי, כך שיש לגביה הגבלות לפי התו הסגול.

24. שירות לממשלה

  1. נותן שירותים לצורך פעילות קרנות סיוע לעסקים קטנים ובינוניים בערבות מדינה.
  2. מערכת לניהול נכסי ומשאבי מדינה.

25. מפעל שהפסקתו עלולה לפגוע בכלכלה של המשק

  1. מפעל מועדף לפי חוק עידוד השקעות הון.

26. מיסוי

  1. ייצוג נישומים מול רשות המיסים – יועץ מס או רואה חשבון.
  2. מתן שירות ייעוץ מס לשם קבלת מענקים מהמדינה שמחייבים נוכחות פיזית.

27. חינוך

כל אחת מהפעילויות שלהלן, ובלבד שאינה מתבצעת על ידי מוסד המקיים פעילות חינוך כהגדרתו בחוק:

  1. שירותי למידה מרחוק והוראה מקוונת ספקי משרד החינוך, רשויות מקומיות א בעלות מוסד חינוך, לרבות התקשרות תמיכה טכנית ופדגוגית ללימדה מרחוק.
  2. שירותים ועובדים לארגון ותפעול בחינות.
  3. מועדוניות לילדים בסיכון.
  4. שירותי מענה חינוכי רגשי לניטור התמודדות ואיתור ילדים הזקוקים לתמיכה, טיפול במצבי לחץ, משבר וסיכון לאובדנות, ולפוסט טראומה ומצוקות רגשיות.
  5. היערכות חיונית לשנת הלימודים תשפ"א – פעולות לגיוס עובדי הוראה, מרכי הערכה, מבחני בקיאות לדוברי ערבית, מכרזים לבחירת מנהלי מוסדות חינוך, הליכי גמישות בתעסוקה.

28. כללי שירותי תמיכה

  1. אספקת שירותים או מוצרים הנדרשים לצורך המשך פעילות תקינה של כל התחומי הפעילות כאמור מקודם.
  2. שירותים הנדרשים לצורך הממשלה ומוסדותיה:
    • הובלת מטענים והיסעי עובדים.
    • גוף מוכר לפי חוק שירות אזרחי, וגוף מתפעל של מערך מתנדבי השירות הלאומי-אזרחי.
    • הדפסה.

הרחבות נוספות

להלן מידע מורחב בנושא.

חובת מעסיק שהוא גוף ממשלתי

מעסיק שהוא משרד ממשלתי חייב לעמוד באותם תנאים כמו לגבי כלל המעסיקים לפי התו הסגול (סעיף 2 לעיל).

יחד עם זאת, מעסיק ציבורי רשאי להתיר לעובד להגיע למקום עבודה שנסגר לפי אותה תקנה אם אישר זאת המנהל, ובלבד שאישור כאמור יינתן בשל צורך הכרחי להמשך אספקת שירות חיוני. מנהל לעניין זה:

  • לעניין רשות מקומית – ראש הרשות המקומית.
  • לעניין מוסד להשכלה גבוהה – המנהל הכללי של המוסד להשכלה גבוהה.
  • לעניין מועצה דתית – יושב ראש המועצה הדתית.
  • לעניין חברה ממשלתית, חברה עירונית וחברת בת עירונית – המנהל הכללי של החברה.
  • לעניין תאגיד – המנהל הכללי של התאגיד, ואם אין מנהל כללי כאמור – נושא המשרה הבכירה ביותר בתאגי.
  • לעניין בנק ישראל – נגיד בנק ישראל.
  • לעניין משרד ממשלתי – המנהל הכללי של המשרד הממשלתי או יחידת הסמך.

"מעסיק ציבורי" – משרד ממשלתי, חברה עירונית, חברת בת עירונית, חברה ממשלתית, תאגיד, בנק ישראל, רשות מקומית, מועצה דתית ומוסד להשכלה גבוהה.

מידע נוסף

חקיקה ופסיקה

  • חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-2020
  • תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה), תש"ף-2020
  • תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות), תש"ף-2020
  • תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות), תש"ף-2020
  • חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף-2020
  • תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף-2020
  • חוק שירות עבודה בשעת-חירום, תשכ"ז-1967
  • צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020
  • תקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת–חירום), התש"ף-2020
  • החלטת ממשלה מספר 4947 מיום 31.03.2020

עזרנו לך לממש את הזכאות? חסכנו כסף או זמן יקר? תתמכו בנו כל סכום כדי שנמשיך להתקיים. תרומה לפרוטוקול


האם העמוד עזר לך? האם יש לך מידע נוסף או הצעות לשיפור?

הוספת משוב

אם אהבת את הכתבה והיא עזרה לך, אפשר לעזור לנו...
נשמח לקבל ממך ביקורת בעמוד ה-Google שלנו g.page/protocolil