כל אדם זכאי לזכות שהיא מניעת רעש חזק או בלתי סביר מאירועים באזור המגורים שלו או מדירות של שכנים, וקיימים דינים שקובעים הגבלות אלו. הדין קובע מקרים בהם מתי מותר ומתי אסור לעשות רעש ולרבות קולות או עם מכשירי קול.
מטרת הכתבה לספק הסבר בנושא.
מהי הגבלת רעש חזק או בלתי סביר?
הוראות החוקים בעניין מניעת מפגעים ובפרט מפגעים שהם רעש קובעים כי אדם לא רשאי לגרום לרעש חזק או לרעש בלתי סביר, אם הוא מפריע או עלול להפריע, לאדם המצוי בקרבת מקום או לעוברים ושבים.
רעש בלתי סביר מוגדר בתור רעש אשר מפסלו עולה על המפלס או הרמה המותרת בהתאם לקבוע בהוראות הדין.
הגבלת רעש נועדה לספק את אחת הזכויות הבסיסיות של אדם והיא הזכות למניעת מפגע שהוא מטריד ומפריע. זאת במיוחד אם הוא נעשה בשעות הלילה או בשעות אחרות שהן לא מתאימות לכך.
האיסור על גרימת רעש באזור מגורים, חלים גם על גרימת רעש מחוץ לאזור מגורים, אם אותו רעש גורם הפרעה או מטרד באזור המגורים.
קיימים כמה סוגים של הגבלות רעש והם:
רעש באמצעות מכשירי קול
אסור לגרום לרעש באמצעות שירה של אדם, צעקות, הפעלת כלי נגינה, הפעלת רדיו או טלוויזיה, או באמצעות פטיפון, רמקול, מגביר קול, מכשיר קול וכיוצא בכך – בין השעות 14:00 ל-16:00 וכן בין השעות 23:00 ל-06:00 למחרת – בכל אחד מהמקומות הבאים:
- תחת כיפת השמיים.
- מקום אחר שאינו כיפת השמיים, אבל הוא אינו סגור מכל צדדיו כלפי חוץ, או שהדלתות שלו, החלונות שלו או פתחיו לא סגורים כולם.
- בניית עם יחידות מגורים (בית משותף).
עם זאת, איסור זה לא חל על פעולה המבוצעת כאשר יש חגיגה או שמחה באחד המועדים הבאים:
- ליל יום העצמאות.
- ליל פורים.
- ליל יום ירושלים.
- ליל ל"ג בעומר.
- ליל מימונה.
- ערב ראש השנה האזרחית.
- ערב יום המנוחה או מוצאי יום המנוחה – עד השעה חצות בלילה. (להגדרת ימי מנוחה).
רעש באמצעות נפצים חזיזים וזיקוקין דינור
אסור להפעיל ואסור להרשות לאחר להפעיל באזור מגורים זיקוקין דינור הנורים לאוויר והגורמים לרעש, חזיזים, נפצים וכיוצא באלה.
איסור זה לא חל במקרים הבאים:
- באירועים ובמועדים הכתובים מקודם לגבי רעש מכשירי קול.
- הפעלה של זיקוקין מקטגוריה 1, 2 או 3, כמפורט בתקן ישראלי 4373 חלק 2, הנעשית במרחק העולה על 300 מטרים מאזור מגורים, בין השעות 7:00 ו-22:00.
רעש מזגנים ומדחסים
אסור להפעיל ואסור להרשות לאחר להפעיל מזגן, מדחס או מכשיר כיוצא באלה –
- באופן הגורם לרעש חזק המפריע או עלול להפריע לאדם הנמצא בבית מגורים אחר.
- אם הוא גורם או עלול לגרום לרעש בלתי סביר כפי שמוגדר בהוראות הדין.
רעש חבטת שטיחים
אסור לחבוט שטיח, מזרן או חפצים (הזזת רהיטים לדוגמה) כיוצא באלה, בין השעות 14.00 ל-16.00 ובין השעות 19.00 ל-07.00 למחרת.
אוכלוסיית יעד – מי זכאי?
כל אדם שנפגע ממטרד רעש או עלול להיפגע ממנו, אם הוא מצוי בקרבת מקום או עובר ושב.
מימוש הזכות
אדם שנפגע או עלול להיפגע מרעש חזק או בלתי סביר, זכאי לפעול באמצעים הבאים:
- פניה אל האדם הגורם לרעש בבקשה להפסקת הרעש.
- פניה אל משטרת ישראל בבקשה להפסיק את מטרד הרעש.
- הגשת תביעה אזרחית או תביעה פלילית על מפגעי ומטרדי רעש.
- פניה אל הרשות המקומית במידה ויש חוק עזר ייעודי בעניין רעש (ניתן לבדוק דרך אתר משרד הפנים כאן).
מידע נוסף
- האיסורים לא חלים על גרימת רעשים שלא נשמעים מחוץ לתחום רשות היחיד של הגורם לו.
- אדם העובר על ההוראות, צפוי לקנס, עונש כספי נוסף ואף מאסר בפועל.
- קיימים סוגי רעשים נוספים שאין לבצע אותם כמו רעש שיפוצים, רעש ממערכות אזעקה, מכונות, מטענים, בעלי חיים ועוד.
חקיקה ופסיקה
- חוק למניעת מפגעים, תשכ"א-1961
- חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), תשנ"ב-1992
- תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), תשנ"ג-1992
- תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), תש"ן-1990
- צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס – מניעת רעש), תש"ס-2000
- צו סדר הדין הפלילי (ברירת משפט – מניעת רעש), תש"ס-2000